关于2018年全市工程质量安全提升行动督导检查暨开(复)工工程质量安全专项检查情况的通报(大建委发〔2018〕202号)
关于2018年全市工程质量安全提升行动督导检查暨开(复)工工程质量安全专项检查情况的通报(大建委发〔2018〕202号)
2018-06-20 02:52:48      来源:大连市建委      点击量:4365

各区市县(先导区)建设行政主管部门,各有关单位:

为贯彻落实国家、省和我市工程质量安全提升行动部署,增强工程建设各方责任主体的质量安全意识,落实质量安全责任,加强工程质量安全管理,确保工程质量安全,进一步提高我市工程质量安全水平,按照 “双随机、一公开”的检查方式,根据《关于开展全市工程质量安全提升行动督导检查暨开(复)工工程质量安全专项检查的通知》(大建委发〔2018〕82号),市建委和各区市县(先导区)建设行政主管部门组成专项检查组,自2018年4月9日起对全市开(复)工工程进行了质量安全提升行动督导检查暨开(复)工工程质量安全专项检查。市建委检查组对各区市县(先导区)的开(复)工工程质量安全进行了随机抽查。现将检查情况通报如下:

一、基本情况

此次检查的范围为全市所有在建的开(复)工工程。检查重点为各方责任主体和检测单位的质量行为、工程档案资料和工程实体质量、安全监督手续办理情况、施工现场扬尘防控情况、重大危险源管理情况等。

全市共检查1358项单位工程,建筑面积979.74万平方米,下发责令改正通知书78份。其中:市内三区(中山区、西岗区、沙河口区)共检查26项单位工程,建筑面积222.51万平方米,下发责令改正通知书4份;甘井子区共检查238项单位工程,建筑面积160.2万平方米,下发责令改正通知书2份;高新园区共检查24项单位工程,建筑面积130.12万平方米,下发责令改正通知书24份;旅顺口区共检查393项单位工程,建筑面积29.28万平方米,下发责令改正通知书8份;旅顺开发区共检查11项单位工程,建筑面积52.48万平方米,下发责令改正通知书5份;金普新区共检查469项单位工程,建筑面积200.67万平方米,下发责令改正通知书3份;保税区共检查19项单位工程,建筑面积38.4万平方米,下发责令改正通知书12份;普湾新区共检查11项单位工程,建筑面积34.17万平方米,下发责令改正通知书5份;普兰店区共检查32项单位工程,建筑面积27.9万平方米,下发责令改正通知书2份;长兴岛临港工业区共检查50项单位工程,建筑面积14.27万平方米,下发责令改正通知书5份;瓦房店市共检查32项单位工程,建筑面积38.44万平方米,下发责令改正通知书6份;庄河市共检查52项单位工程,建筑面积30万平方米,下发责令改正通知书2份;长海县共检查1项单位工程,建筑面积1.3万平方米;花园口经济区无开(复)工工程。

市建委专项检查组对除市内三区(中山区、西岗区、沙河口区)以外的区市县(先导区)开(复)工工程质量进行了随机抽查,共抽查21项单位工程,其中:甘井子区2项,高新园区2项,旅顺口区2项,旅顺开发区2项、金普新区2项,保税区2项,长兴岛临港工业区1项、普湾新区2项、瓦房店市2项、普兰店区2项、庄河市2项工程。对违反基本建设程序擅自开工建设和存在较多质量问题的7项工程向所在地建设行政主管部门下发了督办整改通知单。

本次检查中,专项检查组共抽检钢筋94批,均合格,共抽检钢筋连接件22组,均合格,共抽检11组混凝土强度标准养护试件,待达到龄期后进行试验,共抽检11组混凝土拌合物的氯离子含量,均合格,电线电缆2组,均合格,防水卷材1组,合格,保温板8组,均合格。

市建委专项检查组对全市15个地区的建筑工地安全进行了抽查,共抽查房屋建筑工程施工现场37个,查出各类安全隐患360条,共下达安全隐患责令整改通知书29份,其中限期整改通知书12份,停工整改通知书17份;地铁工程重点对共3个标段检查,共计发现安全隐患10项,下达限期整改通知书2份。

从检查情况看,本次检查的工程总体上能按照国家有关工程建设法律法规和强制性标准进行建设,大多数工程的参建各方质量安全行为比较规范、落实了工程建设参建各方主体责任,质量和安全管理体系比较完备,施工质量安全保证资料齐全完整,主体结构、装饰装修工程施工质量和安全生产能够满足设计文件和规范要求。但在检查中,发现个别地区的个别工程仍存在一些质量安全问题,检查组均立即责令改正。

二、质量方面存在的主要问题

(一)各责任主体质量行为方面

1.个别工程未履行基本建设程序就擅自开工建设。检查发现个别工程未办理建筑工程施工许可证等相关手续就擅自开工建设;个别空调工程已施工,未办理空调工程的工程质量监督手续和建筑工程施工许可证。

2.部分工程参建单位项目管理人员未在岗履职。检查发现个别工程施工单位项目经理未在岗履职,违反《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》的要求;部分工程的技术负责人、土建质检员也存在未在岗履职的现象。

3.部分工程项目管理人员在工程档案中的签字存在代签、漏签问题。检查发现项目管理人员虽然在岗但履职不到位,部分工程的施工单位项目经理、技术负责人、土建质检员、监理工程师在工程技术档案资料中的签字存在代签和漏签问题。

4.个别工程施工图设计文件未加盖审图专用章。

(二)档案资料

一是个别工程冬期施工方案和冬期施工监理实施细则编制不规范。检查发现个别工程冬期施工方案和冬期施工监理实施细则中未明确混凝土的养护方法、受冻临界强度和养护期间的测温频次等信息,缺乏针对性。

二是个别工程冬期施工混凝土养护测温记录的测温频次和测温停止时间不满足现行《建筑工程冬期施工规程》(下简称《规程》)要求。检查发现个别工程冬期施工混凝土的养护测温频次与《规程》中的要求不符,实际养护测温的时间间隔远大于《规程》中每隔4~6小时测量一次的要求;未取得用于检验混凝土受冻临界强度的试块检测报告的情况下,现场已停止冬期施工混凝土的养护测温。

三是部分工程技术档案资料收集整理不及时、不完整,缺少质量证明文件、检测报告,工程技术档案与工程形象不同步。表现在缺少混凝土同条件养护试件抗压强度检测报告、钢筋焊接性能检测报告、混凝土拌合物氯离子检测报告、桩基检测报告;缺少保温材料进场复验报告、基层与胶粘剂的拉伸粘结强度检验报告、外墙节能构造钻芯检验报告和建筑外窗抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗漏性能、保温性能和中空玻璃露点检测报告;缺少配电箱、电线质量证明文件、电线复试报告等且个别分项未进行质量验收评定,未形成隐蔽工程检查验收记录现场已施工完成。

四是个别工程监理档案编制不符合相关规定。表现在监理日记中未记录项目经理执业行为和出勤情况;监理细则编制无针对性,缺少外墙保温工程施工质量措施内容;个别工程监理和施工单位对未达到标准养护龄期部位的混凝土隐蔽工程检查验收记录和工程检验批质量验收记录已提前签字确认。

(三)实体质量

一是个别工程经实体检测,钢筋保护层厚度、混凝土构件强度不满足设计和规范要求。现场采用非破损方法检验现浇混凝土楼板的负弯矩钢筋保护层厚度,发现个别工程楼板的负弯矩钢筋保护层厚度偏差大于规范允许偏差。采用回弹法对现浇混凝土构件强度进行抽测,发现个别工程现浇混凝土构件回弹强度推定值较低。

二是现浇混凝土结构观感质量较差。检查发现个别工程框架梁、剪力墙边缘构件存在孔洞、夹渣、露筋的质量缺陷。

三是个别工程钢筋连接与安装施工质量不符合设计文件和规范要求。表现在框架梁内纵向受力钢筋配置数量与设计文件不符;框架柱或剪力墙边缘构件内设计有单肢箍筋,实际单肢箍筋数量不足;剪力墙边缘构件钢筋电渣压力焊接头处轴线偏移或钢筋电渣压力焊焊包不饱满、未熔合。

四是部分装饰装修工程施工质量不符合设计文件和规范要求。表现在防火隔离带与基层墙体采用点粘连接方式,达不到规范防火隔离带与基层墙体满粘的要求,且隔离带之间接缝不严密、平整;局部外墙防火隔离带采用泡沫混凝土保温板,与设计要求采用岩棉带不符;建筑外门窗副框与墙体之间的缝隙填嵌不饱满;部分外墙保温板之间接缝不严密;卫生间墙面聚乙烯丙纶防水卷材粘贴存在空鼓现象;电位箱门破损。

三、安全方面存在的主要问题

(一)个别施工现场安全生产管理工作不到位

例如大连市富强建设集团有限公司承建,大连龙圣基建设项目管理有限公司监理的卧龙港湾二期施工项目施工存在项目经理不在现场执业,脚手架现场搭设情况与方案不符合,高大模板缺少专家论证方案等问题。  

(二)个别施工现场起重设备管理工作未落实到位

例如大连世达集团建设有限公司承建,大连市工程建设监理有限公司监理的香海金鼎(A4-03地块)房地产开发项目存在塔吊变幅限位调节距离过近,驾驶室未配备灭火器,司索信号工数量配置不足,施工现场大量使用非标安全网等问题。 

四、问题处理

(一)对未履行基本建设程序而擅自开工建设的工程,检查组下发了责令停工改正通知书,要求责任单位立即完善相关手续,并对相关单位违法违规行为给予处罚,检查组将继续跟踪落实,直至问题全部整改完成。

(二)对项目管理人员在岗履职、施工图设计文件及审查情况、档案资料存在问题的工程,各检查组下发了责令整改通知书,责令限期整改。目前,大部分工程经整改已符合要求,已进入下道工序施工。对施工单位项目经理未在岗履职的按照《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定》分别进行记3分处理。检查组将对未完成整改的工程继续进行跟踪检查,督促其尽快完成整改工作。

(三)对实体质量中混凝土结构、钢筋连接与安装、装饰装修工程施工质量不符合设计文件和规范的工程,检查组下发了责令改正通知书,要求各责任单位立即进行整改,目前大部分工程已整改完毕,检查组将对未整改完成的工程继续跟踪,直至整改完毕。

(四)对存在安全隐患的施工现场,检查组下达隐患整改通知书,责令相关施工企业全面进行安全隐患排查,各地区安监站要全面进行复查整改,并将整改落实情况书面报市安监站。对存在较大安全隐患的施工现场,对其企业项目负责人、安全管理人员进行了约谈。

(五)市建委对于工程存在较多质量安全问题的地区建设行政主管部门下发了督办通知单,要求其督促有关责任单位进行整改并依法依规予以处理,在限定时间内将整改情况上报市建委。

五、下一步工作要求

(一)各责任单位应加强和完善自身的质量安全管理体系建设,对本次检查中暴露出的质量安全问题全面进行整改落实,举一反三,严格执行相关的规范、标准与操作规程,及时排查和切实消除工程质量安全隐患。

(二)各建设行政主管部门要严格按照市建委《关于开展2018年建筑施工安全专项整治工作方案》(大建委发〔2018〕129号)文件要求,认真落实省委省政府 “重实干、强执行、抓落实”专项行动实施意见的要求,遏制和防范深基坑、模板支撑系统、建筑起重机械等事故的发生,对发现的安全隐患要及时督促企业深入整改,整改不落实的要依法严肃处理,努力消除安全隐患,杜绝各类事故发生。

(三)各建设行政主管部门和相关企业要按照《大连市房屋建筑工程施工现场扬尘污染管理办法》,高标准做好建筑工地文明施工管理工作,重点组织建筑工地扬尘污染专项整治,督促施工现场做好封闭围挡、车辆冲洗设施、现场道路硬化、建筑垃圾存放、材料堆放遮盖、裸露土方覆盖等环节的管控,对于文明施工措施不到位、污染严重的施工现场,要责令限期改正。逾期未改的,要予以公开曝光、取消安全相关奖项评选、责令停工整改等处罚。

(四)各建设行政主管部门和相关企业要严格按照《关于开展2018年大连市房屋建筑工程“安全生产月”活动的通知》,组织开展《住房城乡建设部关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》、《全省集中开展重点行业领域安全生产系列专项整治行动工作方案》以及《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等纲领性文件的宣贯,同时,要组织好省达标工地的评比创建工作,组织安全质量标准化示范工地观摩会和应急抢险演练。

(五)各相关企业要按照责任分工严格落实主体责任,有计划,有步骤地推进全员安全生产责任制,不断完善安全生产承诺制和风险预防控制体系建设,建立健全领导带班、安全培训、隐患排查、实名制管理等制度。要严格按照住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号),组织相关管理人员和操作人员学习基坑工程、脚手架、模板支架、起重机械安装拆卸作业、起重机械使用等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点,并结合安全生产月活动,制作标牌悬挂在施工现场显著位置,并严格贯彻执行。

(六)针对今年各区市县(先导区)所抽检工程中存在的问题,各建设行政主管部门除跟踪督办问题的整改落实情况,还要加强工程质量安全提升行动督导检查暨开(复)工工程质量安全专项检查的组织领导,结合本辖区的实际工程质量安全状况抓好此次检查工作的落实,不留死角,消除质量安全隐患,确保工程质量安全。

 

附件:1.工程质量方面下发督办整改通知单情况表

          2.安全生产方面存在严重安全隐患项目表

 

 

                      大连市城乡建设委员会

                            2018年6月14日

 

 

大连市城乡建设委员会办公室                 2018年6月16日印发


 

 

 

 

 

大建委发〔2018〕202号

 

关于2018年全市工程质量安全提升行动

督导检查暨开工工程质量安全

专项检查情况的通报

 

各区市县(先导区)建设行政主管部门,各有关单位:

为贯彻落实国家、省和我市工程质量安全提升行动部署,增强工程建设各方责任主体的质量安全意识,落实质量安全责任,加强工程质量安全管理,确保工程质量安全,进一步提高我市工程质量安全水平,按照 “双随机、一公开”的检查方式,根据《关于开展全市工程质量安全提升行动督导检查暨开(复)工工程质量安全专项检查的通知》(大建委发〔2018〕82号),市建委和各区市县(先导区)建设行政主管部门组成专项检查组,自2018年4月9日起对全市开(复)工工程进行了质量安全提升行动督导检查暨开(复)工工程质量安全专项检查。市建委检查组对各区市县(先导区)的开(复)工工程质量安全进行了随机抽查。现将检查情况通报如下:

一、基本情况

此次检查的范围为全市所有在建的开(复)工工程。检查重点为各方责任主体和检测单位的质量行为、工程档案资料和工程实体质量、安全监督手续办理情况、施工现场扬尘防控情况、重大危险源管理情况等。

全市共检查1358项单位工程,建筑面积979.74万平方米,下发责令改正通知书78份。其中:市内三区(中山区、西岗区、沙河口区)共检查26项单位工程,建筑面积222.51万平方米,下发责令改正通知书4份;甘井子区共检查238项单位工程,建筑面积160.2万平方米,下发责令改正通知书2份;高新园区共检查24项单位工程,建筑面积130.12万平方米,下发责令改正通知书24份;旅顺口区共检查393项单位工程,建筑面积29.28万平方米,下发责令改正通知书8份;旅顺开发区共检查11项单位工程,建筑面积52.48万平方米,下发责令改正通知书5份;金普新区共检查469项单位工程,建筑面积200.67万平方米,下发责令改正通知书3份;保税区共检查19项单位工程,建筑面积38.4万平方米,下发责令改正通知书12份;普湾新区共检查11项单位工程,建筑面积34.17万平方米,下发责令改正通知书5份;普兰店区共检查32项单位工程,建筑面积27.9万平方米,下发责令改正通知书2份;长兴岛临港工业区共检查50项单位工程,建筑面积14.27万平方米,下发责令改正通知书5份;瓦房店市共检查32项单位工程,建筑面积38.44万平方米,下发责令改正通知书6份;庄河市共检查52项单位工程,建筑面积30万平方米,下发责令改正通知书2份;长海县共检查1项单位工程,建筑面积1.3万平方米;花园口经济区无开(复)工工程。

市建委专项检查组对除市内三区(中山区、西岗区、沙河口区)以外的区市县(先导区)开(复)工工程质量进行了随机抽查,共抽查21项单位工程,其中:甘井子区2项,高新园区2项,旅顺口区2项,旅顺开发区2项、金普新区2项,保税区2项,长兴岛临港工业区1项、普湾新区2项、瓦房店市2项、普兰店区2项、庄河市2项工程。对违反基本建设程序擅自开工建设和存在较多质量问题的7项工程向所在地建设行政主管部门下发了督办整改通知单。

本次检查中,专项检查组共抽检钢筋94批,均合格,共抽检钢筋连接件22组,均合格,共抽检11组混凝土强度标准养护试件,待达到龄期后进行试验,共抽检11组混凝土拌合物的氯离子含量,均合格,电线电缆2组,均合格,防水卷材1组,合格,保温板8组,均合格。

市建委专项检查组对全市15个地区的建筑工地安全进行了抽查,共抽查房屋建筑工程施工现场37个,查出各类安全隐患360条,共下达安全隐患责令整改通知书29份,其中限期整改通知书12份,停工整改通知书17份;地铁工程重点对共3个标段检查,共计发现安全隐患10项,下达限期整改通知书2份。

从检查情况看,本次检查的工程总体上能按照国家有关工程建设法律法规和强制性标准进行建设,大多数工程的参建各方质量安全行为比较规范、落实了工程建设参建各方主体责任,质量和安全管理体系比较完备,施工质量安全保证资料齐全完整,主体结构、装饰装修工程施工质量和安全生产能够满足设计文件和规范要求。但在检查中,发现个别地区的个别工程仍存在一些质量安全问题,检查组均立即责令改正。

二、质量方面存在的主要问题

(一)各责任主体质量行为方面

1.个别工程未履行基本建设程序就擅自开工建设。检查发现个别工程未办理建筑工程施工许可证等相关手续就擅自开工建设;个别空调工程已施工,未办理空调工程的工程质量监督手续和建筑工程施工许可证。

2.部分工程参建单位项目管理人员未在岗履职。检查发现个别工程施工单位项目经理未在岗履职,违反《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》的要求;部分工程的技术负责人、土建质检员也存在未在岗履职的现象。

3.部分工程项目管理人员在工程档案中的签字存在代签、漏签问题。检查发现项目管理人员虽然在岗但履职不到位,部分工程的施工单位项目经理、技术负责人、土建质检员、监理工程师在工程技术档案资料中的签字存在代签和漏签问题。

4.个别工程施工图设计文件未加盖审图专用章。

(二)档案资料

一是个别工程冬期施工方案和冬期施工监理实施细则编制不规范。检查发现个别工程冬期施工方案和冬期施工监理实施细则中未明确混凝土的养护方法、受冻临界强度和养护期间的测温频次等信息,缺乏针对性。

二是个别工程冬期施工混凝土养护测温记录的测温频次和测温停止时间不满足现行《建筑工程冬期施工规程》(下简称《规程》)要求。检查发现个别工程冬期施工混凝土的养护测温频次与《规程》中的要求不符,实际养护测温的时间间隔远大于《规程》中每隔4~6小时测量一次的要求;未取得用于检验混凝土受冻临界强度的试块检测报告的情况下,现场已停止冬期施工混凝土的养护测温。

三是部分工程技术档案资料收集整理不及时、不完整,缺少质量证明文件、检测报告,工程技术档案与工程形象不同步。表现在缺少混凝土同条件养护试件抗压强度检测报告、钢筋焊接性能检测报告、混凝土拌合物氯离子检测报告、桩基检测报告;缺少保温材料进场复验报告、基层与胶粘剂的拉伸粘结强度检验报告、外墙节能构造钻芯检验报告和建筑外窗抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗漏性能、保温性能和中空玻璃露点检测报告;缺少配电箱、电线质量证明文件、电线复试报告等且个别分项未进行质量验收评定,未形成隐蔽工程检查验收记录现场已施工完成。

四是个别工程监理档案编制不符合相关规定。表现在监理日记中未记录项目经理执业行为和出勤情况;监理细则编制无针对性,缺少外墙保温工程施工质量措施内容;个别工程监理和施工单位对未达到标准养护龄期部位的混凝土隐蔽工程检查验收记录和工程检验批质量验收记录已提前签字确认。

(三)实体质量

一是个别工程经实体检测,钢筋保护层厚度、混凝土构件强度不满足设计和规范要求。现场采用非破损方法检验现浇混凝土楼板的负弯矩钢筋保护层厚度,发现个别工程楼板的负弯矩钢筋保护层厚度偏差大于规范允许偏差。采用回弹法对现浇混凝土构件强度进行抽测,发现个别工程现浇混凝土构件回弹强度推定值较低。

二是现浇混凝土结构观感质量较差。检查发现个别工程框架梁、剪力墙边缘构件存在孔洞、夹渣、露筋的质量缺陷。

三是个别工程钢筋连接与安装施工质量不符合设计文件和规范要求。表现在框架梁内纵向受力钢筋配置数量与设计文件不符;框架柱或剪力墙边缘构件内设计有单肢箍筋,实际单肢箍筋数量不足;剪力墙边缘构件钢筋电渣压力焊接头处轴线偏移或钢筋电渣压力焊焊包不饱满、未熔合。

四是部分装饰装修工程施工质量不符合设计文件和规范要求。表现在防火隔离带与基层墙体采用点粘连接方式,达不到规范防火隔离带与基层墙体满粘的要求,且隔离带之间接缝不严密、平整;局部外墙防火隔离带采用泡沫混凝土保温板,与设计要求采用岩棉带不符;建筑外门窗副框与墙体之间的缝隙填嵌不饱满;部分外墙保温板之间接缝不严密;卫生间墙面聚乙烯丙纶防水卷材粘贴存在空鼓现象;电位箱门破损。

三、安全方面存在的主要问题

(一)个别施工现场安全生产管理工作不到位

例如大连市富强建设集团有限公司承建,大连龙圣基建设项目管理有限公司监理的卧龙港湾二期施工项目施工存在项目经理不在现场执业,脚手架现场搭设情况与方案不符合,高大模板缺少专家论证方案等问题。  

(二)个别施工现场起重设备管理工作未落实到位

例如大连世达集团建设有限公司承建,大连市工程建设监理有限公司监理的香海金鼎(A4-03地块)房地产开发项目存在塔吊变幅限位调节距离过近,驾驶室未配备灭火器,司索信号工数量配置不足,施工现场大量使用非标安全网等问题。 

四、问题处理

(一)对未履行基本建设程序而擅自开工建设的工程,检查组下发了责令停工改正通知书,要求责任单位立即完善相关手续,并对相关单位违法违规行为给予处罚,检查组将继续跟踪落实,直至问题全部整改完成。

(二)对项目管理人员在岗履职、施工图设计文件及审查情况、档案资料存在问题的工程,各检查组下发了责令整改通知书,责令限期整改。目前,大部分工程经整改已符合要求,已进入下道工序施工。对施工单位项目经理未在岗履职的按照《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定》分别进行记3分处理。检查组将对未完成整改的工程继续进行跟踪检查,督促其尽快完成整改工作。

(三)对实体质量中混凝土结构、钢筋连接与安装、装饰装修工程施工质量不符合设计文件和规范的工程,检查组下发了责令改正通知书,要求各责任单位立即进行整改,目前大部分工程已整改完毕,检查组将对未整改完成的工程继续跟踪,直至整改完毕。

(四)对存在安全隐患的施工现场,检查组下达隐患整改通知书,责令相关施工企业全面进行安全隐患排查,各地区安监站要全面进行复查整改,并将整改落实情况书面报市安监站。对存在较大安全隐患的施工现场,对其企业项目负责人、安全管理人员进行了约谈。

(五)市建委对于工程存在较多质量安全问题的地区建设行政主管部门下发了督办通知单,要求其督促有关责任单位进行整改并依法依规予以处理,在限定时间内将整改情况上报市建委。

五、下一步工作要求

(一)各责任单位应加强和完善自身的质量安全管理体系建设,对本次检查中暴露出的质量安全问题全面进行整改落实,举一反三,严格执行相关的规范、标准与操作规程,及时排查和切实消除工程质量安全隐患。

(二)各建设行政主管部门要严格按照市建委《关于开展2018年建筑施工安全专项整治工作方案》(大建委发〔2018〕129号)文件要求,认真落实省委省政府 “重实干、强执行、抓落实”专项行动实施意见的要求,遏制和防范深基坑、模板支撑系统、建筑起重机械等事故的发生,对发现的安全隐患要及时督促企业深入整改,整改不落实的要依法严肃处理,努力消除安全隐患,杜绝各类事故发生。

(三)各建设行政主管部门和相关企业要按照《大连市房屋建筑工程施工现场扬尘污染管理办法》,高标准做好建筑工地文明施工管理工作,重点组织建筑工地扬尘污染专项整治,督促施工现场做好封闭围挡、车辆冲洗设施、现场道路硬化、建筑垃圾存放、材料堆放遮盖、裸露土方覆盖等环节的管控,对于文明施工措施不到位、污染严重的施工现场,要责令限期改正。逾期未改的,要予以公开曝光、取消安全相关奖项评选、责令停工整改等处罚。

(四)各建设行政主管部门和相关企业要严格按照《关于开展2018年大连市房屋建筑工程“安全生产月”活动的通知》,组织开展《住房城乡建设部关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》、《全省集中开展重点行业领域安全生产系列专项整治行动工作方案》以及《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等纲领性文件的宣贯,同时,要组织好省达标工地的评比创建工作,组织安全质量标准化示范工地观摩会和应急抢险演练。

(五)各相关企业要按照责任分工严格落实主体责任,有计划,有步骤地推进全员安全生产责任制,不断完善安全生产承诺制和风险预防控制体系建设,建立健全领导带班、安全培训、隐患排查、实名制管理等制度。要严格按照住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号),组织相关管理人员和操作人员学习基坑工程、脚手架、模板支架、起重机械安装拆卸作业、起重机械使用等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点,并结合安全生产月活动,制作标牌悬挂在施工现场显著位置,并严格贯彻执行。

(六)针对今年各区市县(先导区)所抽检工程中存在的问题,各建设行政主管部门除跟踪督办问题的整改落实情况,还要加强工程质量安全提升行动督导检查暨开(复)工工程质量安全专项检查的组织领导,结合本辖区的实际工程质量安全状况抓好此次检查工作的落实,不留死角,消除质量安全隐患,确保工程质量安全。

 

附件:1.工程质量方面下发督办整改通知单情况表

          2.安全生产方面存在严重安全隐患项目表

 

 

                      大连市城乡建设委员会

                            2018年6月14日

 

 

大连市城乡建设委员会办公室                 2018年6月16日印发

  辽公网安备 21020202000162号