市建委2015年度政府信息公开工作报告


2015年,我委严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,认真贯彻落实国务院办公厅《2015年政府信息公开工作要点》(国办发〔2015〕22号)、辽宁省人民政府办公厅《关于抓紧落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点的通知》(辽政办明电〔2015〕66号)以及市政府关于2015年政府信息公开工作的要求,推进重点领域政府信息公开,建立和完善政府信息公开相关机制,提升政府公信力,政府信息公开力度进一步加大,内容进一步深化,权力运行进一步透明。现将有关情况报告如下:一、总体工作情况 进一步加强对信息公开工作的领导,建立健全信息公开长效机制,不断完善主要领导总负责、分管领导牵头部署、有关处室具体落实的工作机制。进一步加强信息公开工作制度化、规范化建设,严格落实政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、信息发布协调制度、工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、监督检查制度、年度报告制度、举报受理制度、“五合一”制度等11项制度,将信息公开工作情况纳入年度工作目标考核,并细化考核指标,确保信息公开工作取得实效。按照依法、准确、及时、便民的原则,方便公众查阅有关政府信息,及时对政府信息公开《指南》和《目录》进行更新、完善,并进一步加强政府信息查阅场所建设。以“5.15政务公开日”为契机,做好政务公开宣传,方便群众咨询政策,围绕供热、燃气、建设工程质量等广大市民关心的热点领域,组织了户外宣传活动,征集到的群众建议和意见全部解决。加强政府信息公开队伍建设及培训,机关处室及所属各单位均配备了政务公开工作人员,并坚持开展业务培训,工作人员能力素质得到有效提升。 二、政府信息公开重点工作落实情况 (一)行政权力运行信息公开 目前,市建委共有权责事项208项,清单可在http://lpd.dlbb.gov.cn/list.php?bumen=13查询。行政审批项目名称、依据、申报条件、申报材料数量、流程、时限、收费标准以及审批过程和结果均在大连市人民政府网上审批平台(http://124.93.228.65:8080/xzsp/approve/appritem.do?method=toItemList&deptcode=00165397-8&deptname=市建委)公开。 另外,为了重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作,优化政府职能,提高审批效率,我委针对我市建设市场存在的问题,继续积极稳妥地推进建设行政审批制度和市场监管机制改革。目前大连市建设市场综合管理平台已基本建成,并于今年5月1日正式试运行,并取得了初步成果。行政审批系统实现了项目审批由以往24个审批程序,77个工作日,企业申报材料126件次,优化为非政府投资项目15个审批程序,23个工作日,企业申报材料63件次,优化率分别为37.5%和70%,有效降低市场准入门槛和企业办事成本,提高行政审批效率。建筑市场监管系统下发监督方案共195条,系统监督检查记录106条,下发整改通知41条。诚信系统的各类企业评价标准,项目经理记分标准已经录入诚信标准库,监管系统调用标准库、记分后反馈等评价功能均已实现。基础数据库目前已在库企业3046家,人员22774人。通过三大系统联动和基础数据库的搭建,基本实现了我市建设市场“数据一个库、审批一条线、监管一张网”的信息化管理目标。 (二)财政资金信息公开我委严格按照国家、省、市部署,做到财政预算信息公开及时全面准确,年度财政预算决算以及“三公”经费预决算已按要求通过大连市政府信息公开网(http://zwgk.dl.gov.cn/dpt.jse?dpt=114&acode=6)公开。“三公”经费预算做到了公开财政拨款预算总额和分项数额,对增减变化的原因进行说明;“三公”经费决算细化说明了因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数、保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额,以及“三公”经费增减变化原因等信息。 (三)公共资源配置信息公开 我委推进工程建设项目信息公开。深化项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开工作。工程招投标领域信息实现了在向省直报相关数据的同时,与市政务公开网对接,做到了信息实时发布。我委还按照大连市工程建设领域项目信息公开管理系统的要求,及时发布项目审批信息、项目基本信息、招投标信息、合同履约信息、交竣工验收信息以及信用信息等,目前通过大连市工程建设领域项目信息公开管理系统和委属各专业网站共发布勘察设计信息28条,工程招投标信息2222条,安全监督信息72条,建设工程质量监督信息84条,建设科技信息220条,城市燃气信息8条,工程造价信息6万余条。我委还通过“大连建设网”积极主动回应社会关切,及时发布建设领域中的政策和法律法规,及时公布行政审批程序和办事流程,及时发布行业动态和建设信息,及时解答社会关注的城乡建设热点和难点问题。目前,日均点击量达4000多人次。(四)公共服务信息公开 我委积极做好所属公共企事业单位依托“大连市公共企事业单位办事公开网”公开相关信息的指导工作。2015年,我委及其下属事业单位在“大连市公共企事业单位办事公开网”公布各类信息90余条;纳入办事网的单位总计9个。各单位都设有专(兼)职人员管理维护办事公开网。 三、主动公开政府信息情况 2015年,我委通过大连建设网共发布建设类新闻1400余条,通知公告89条,政策法规50条,通过“大连市政府信息公开网”主动公开政府信息78条,其中政府规范性文件1条,其他文件及动态类信息77条。政府规范性文件全部报送市行政服务中心信息查阅大厅。 四、依申请公开政府信息情况 2015年,我委共受理政府信息公开申请30件(均为网上受理),同比增长46.7%。其中与我委职责无关的有7件,内容不明确的1件,涉及我委,应由我委依法做出答复的23件,包括竣工验收信息申请14件(我委已主动公开8件),施工许可信息申请2件,建筑企业资质、燃气安全、加气站建设、城建档案、既有居住建筑节能改造、初步设计信息申请各1件,全部依法按期答复。 五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 2015年,我委没有收到信息公开行政复议和行政诉讼件。 六、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况 2015年工作主要存在以下问题:一是工作开展还不够平衡。一些与群众利益密切相关的行业部门,办事效率还不高,办事公开程度参差不齐,所提供的服务还不能让人民群众满意。二是政务公开还不够规范。部分单位对公开的内容把握不准,应公开的未能做到及时公开,公开的内容也不具体,重点不突出。有的公开缺乏动态内容。三是督促检查力度还有待进一步加大。针对这些问题,我委下一步将认真整改。一是贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,深入推进政务公开工作,进一步规范政务公开内容、程序、形式、渠道,切实保障老百姓的知情权。二是按照全省当前政府信息公开工作安排的有关要求,畅通百姓诉求反馈渠道,巩固、完善现有的形式,探索更多切实可行的百姓诉求反馈渠道,充分听取百姓要求、意愿,作为改进工作的依据,构建公众需求导向的政府服务模式。三是加强规范化服务型政府建设工作的日常督察,进一步完善内部监督机制。四是加强舆论宣传,加强与新闻媒体的合作联系,充分发挥新闻媒体的舆论监督和宣传作用。   

政府信息公开年报