本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由大连市住房和城乡建设局编制完成。报告全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六个部分。报告中所列数据的统计时限自2019年1月１日至2019年12月31日。报告全文可同时在“中国大连”政府门户网站、大连市住房和城乡建设局网站、大连市政府信息查阅中心进行查阅。详情请与大连市住房和城乡建设局机关党委办公室(办公室)联系(地址：大连市中山区人民路75号，电话：83631422)

一、总体情况

1.制度建设情况

2019年8月，我局根据《2019年大连市政务公开工作安排》印发了市住房城乡建设局《2019年政务公开工作安排》，确立工作目标，做好责任分工，为我局政府信息公开工作提供制度保障。

一是强化组织领导。理顺和完善领导体制、工作机制，局政务公开领导小组切实履行职责，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。根据政务公开新任务新要求新职责，注重政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。

二是深入实施信息公开保密审查制度。按照“谁起草、谁提出、谁审查、谁办理”的原则，确定公文公开属性。坚持“先审查、后公开，谁公开、谁负责”和“一事一审”的原则，严格把关审查环节。重点审查政府信息是否涉及不应公开的内容，合理做出是否公开、以何种方式公开的决定。

三是建立行政规章和规范性文件公开台账，确保公开的政府信息底数清晰。落实今年工作安排的同时，做好往年工作的延续。

2.主动公开情况

一是做好重点民生领域信息公开。我局坚持以人民为中心的发展思想，以切实保障基本民生、推动解决重点民生问题为着力点，突出抓好住房保障、老旧小区改造、天然气入连等重点民生工程的信息公开工作。

二是建立工程建设项目审批制度改革公开制度，在大连建设网信息公开栏目设立了工程建设项目审批制度改革专栏，及时公开工作方案、流程图、事项清单、配套制度、评估评价标准、工作进度等情况。

三是推进机构职责信息公开。我们在市政府门户网站及大连建设网依法公开本机关“三定”的职责和机构设置，以及领导分工和办公地址、时间、联系方式。同时及时制定更新主动公开基本目录。

3.依申请公开情况

我局工作职责与民生工作密切相关，严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》开展依申请公开工作，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。

全年共办理依申请公开182件（包括信函申请、传真申请、网络申请、当面申请），同比增加41%。，其中：予以公开31件（含部分公开），不属于本机关107件（无法提供），不予公开3件，不予处理14件，不存在（其他处理）27件。答复时限、答复形式、答复内容规范；无收取依申请公开信息相关费用。

4.政策解读情况

充分发挥政策解读的释疑引导作用，对公众关心关注的政策背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准等通过新闻发布会或媒体吹风会、在线访谈、网站发布等方式予以有针对性的解读。今年以来，我局分别就贯彻落实《大连市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》、今冬明春供热工作以及2019年天然气入连工程等举行了3次媒体吹风会，围绕天然气供气置换和燃气安全、《大连市物业管理条例》举办了2期在线访谈，对社会公众了解政策起到了非常好的作用。

5.平台建设情况

一是加强网站建设管理。一年来，由机关党委办公室（办公室）负责对大连建设网进行统筹规划和信息发布审核，持续加强日常监测，把好政治关、政策关、文字关。做好机构改革后网站新建、整合、改版、迁移等工作，严格开办整合流程，保证了政府网站名称、域名、标识、标签设置规范标准。

二是加快推进联合审批平台建设。结合机构改革后的职责调整变化情况，我们及时梳理编制并公开“群众办事通”事项目录及其办事指南和进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。加快实现“一个窗口”、“一次办理”。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是公开平台还需要进一步优化，政务公开专栏设置与“五公开”要求有一定差距。二是公开工作机制还需要进一步健全，公开意识和能力尚需加强。

六、其他需要报告的事项

无。